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168彩票验证码:《临汾政务信息》2018增刊022

2018-07-19 浏览:
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168彩票网网址 www.8jzxq.com.cn 尧都区持续优化“六最”营商环境  取得扎实成效

 

全省优化营商环境会议召开后,尧都区迅速动员部署,广泛宣传发动,以打造“六最”营商环境为目标,以加快招商引资项目落地等9个专项行动为突破口,强化工作措施,狠抓工作落实,着力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。

一、主要做法

(一)周密安排,稳扎稳打,优化营商环境全面铺开。按照省、市优化营商环境工作会议精神,该区召开了优化营商环境专项行动大会,成立了由区长任组长、分管副区长任副组长、相关部门参与的工作领导组,出台了“1+9”专项行动方案,将优化营商环境作为提高竞争力,增创新优势的战略任务统筹推进。自此,优化营商环境工作扎实起步。

(二)主动作为,群策群力,优化营商环境有序推进。尧都区优化营商环境工作领导组建立了月报制度,实时掌握工作动态,及时协调处理问题,各成员单位以《专项行动方案》为主线,牢固树立“抢跑意识”,密切配合,务求实效,优化营商环境工作稳步实施。

一是紧盯目标任务,压实工作责任。在开展企业投资项目承诺制工作中,该区成立了领导组,明确了监管办法和工作职责,试点改革全面推开;在加快招商引资项目落地专项行动中,建立了职能部门层次推动、保姆式服务的联动机制,形成合力,统筹推进;在重点工程项目无障碍施工专项行动中,实施领导包联“八位一体”工作机制和项目建设 “四个一”工作制度,项目落地、开工及建设进度全面加快。 

二是强化工作措施,拓宽服务渠道。为改变“涉企合同执行难”状况,该区拓展执行思路,创新执行方式,优化程序,因案施策,做到快立、快审,快结、快执;为建立长效服务机制,加强干部入企服务的主动性,该区实行对症下药,一企一策,帮助企业挖潜增效,推进了企业复工复产。

三是坚持问题导向,狠抓整改提升。对在建重点工程项目存在的问题,实行建档销号制度,实施动态监测、动态跟踪、动态管理、动态问效,截至目前,已帮助解决30多项具体问题;针对企业周边治安乱点、容易滋生违法犯罪的场所,制定了38项具体措施,组织专门警力,进行重点整治。

二、取得的成效

“一分部署、九分落实”。优化营商环境是一项系统工程,该区上下统一思想,集中行动,形成了“一盘棋”的干事氛围,各部门转变观念,强化担当,优化营商环境工作迈上了新台阶。

(一)“放管服效”改革亮点纷呈

一是试点工作有序开展。按照省、市对企业投资项目承诺制试点改革工作要求,积极探索,破冰前行,在尧都区政务服务网站公开发布了承诺事项清单和流程,设立了承诺制项目受理窗口,实现清单、平台、流程、窗口和管理“五统一”。目前,已对选取的山西兴丰源蓝山国际住宅小区等5个承诺制试点项目建立了项目台账,按工作流程稳步推进。

二是审批服务全面提速。一是精简审批项目,2017年以来取消行政审批事项26项,清理规范中介服务事项12项;二是优化审批流程,94%受理事项达到即办即走;三是实施并联审批,缩短审批时限,行政效率提高69%以上。

三是市场活力不断激发?;涫瞪淌轮贫雀母锔飨钫?,切实降低准入门槛,减少创业成本。截至目前,该区共登记各类企业12000余户,个体工商户29000余户;“多证合一”“一照一码”登记办理2600户;在全市率先开通涵盖所有市场主体类型、覆盖所有业务环节的网上登记系统,为6家企业办理了全程电子化登记和电子营业执照。

(二)招商引资工作成效显著。该区坚持“以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展”的理念,健全工作机制,创新招商方式,广开渠道,广搭平台,招商引资工作不断取得新成效。2017年以来,招商引资签约项目37个,总投资额423亿元;招商引资落地开工项目19个;招商引资到位资金36.3亿元。

(三)干部入企服务形成常态。该区建立了服务企业常态化联席会议制度,并设立了服务企业网上平台,切实增强干部入企服务的主动性,帮助和鼓励企业用足用好惠企政策,促进企业健康发展。目前共协调解决各类问题19条。

(四)重点工程项目顺利实施。2017年该区铺排的104个重点项目,连续三批次推进项目集中开工,全年共完成投资89亿元;今年4月,又举行了第一批总投资46.7亿元的10个重点项目集中开工仪式。截至目前,新开工项目15个,已复工项目29个,总投资额339.85亿元。

(五)专项治理活动取得实效。针对扰乱企业生产经营秩序的行为,尧都区开展了多次专项治理活动,有效保障了经营者的合法权益。在企业周边治安环境整治行动中,共出动警力1000余人次,化解矛盾10余起;在“涉企合同执行难”整治行动中,执结15案,分期履行或制定还款计划41案,执结到位金额230余万元。

(六)金融生态环境持续改善。两年来,通过不断加大对破坏信用行为的惩戒力度,尧都区金融生态环境进一步得到净化。一是严厉打击恶意逃费金融企业债务,将排查出的17户企业及1名个人列入恶意逃费金融企业债务名单并上报市联席会议,法院均已下达了民事判决书;二是积极帮助尧都农商银行防范化解金融风险,成功清收不良贷款17笔,收回贷款9130万元。

三、存在的问题

优化营商环境工作开展以来,尧都区积极查问题、补短板、抓整改,发展环境正发生着积极变化,但距离上级要求和企业家期盼,仍存在一定差距。

(一)改革力度有待加大。商事制度改革中,“办照容易办证难,准入不准营”的问题依然存在,“多证合一”仍需进一步推进,全程电子化登记工作覆盖面不宽,还须加大宣传;企业投资项目承诺制试点改革中,部门之间 “无缝对接”、相互补台的协作机制不够完善,改革效果尚不明显。

(二)发展瓶颈仍须破解。在破解资金瓶颈方面,各大商业银行门槛过高,区属金融机构支持企业渠道不多、力度不够的情况仍然存在,中小企业融资难、融资贵的问题依旧突出;在解决用地需求方面,涉及占用耕地的用地报批,缺少符合要求的高等级补充耕地指标,不能及时满足产业发展和建设项目用地需求。

(三)政策宣传不够深入。虽然通过多种媒体对营商环境相关政策进行了宣传,在政府网站及公众平台都作了专题报道,但就广度和深度而言依然不够,上下共同关心、支持优化营商环境的氛围依然不浓,通过尊商、爱商激发企业干事创业激情的效果没有得到充分显现。

四、下一步改进措施

(一)持续提升服务实效。以构建“亲”“清”新型政商关系为引领,在干部队伍建设上下大力气,营造各级干部主动服务企业的浓厚氛围,树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的理念,充分激发市场活力,全力打造让群众满意、企业放心的营商环境。

(二)全力推动项目建设。对今年尧都区铺排的总投资1467亿元的86个重点项目,继续实行 “八位一体”包联机制和 “六位一体”工作机制,全面推行“五个一”工作举措,真包真联,真抓实干,大力开展重点项目集中观摩活动,推动项目建设再上新台阶。

(三)量身定制优惠政策。坚持换位思考,构建开放型经济,最大限度降低投资准入门槛,切实推进投资便利化,修改完善全区人才引进、融资帮扶、审批帮办等各项政策,让优惠政策成为让企业放心、安心在尧都发展的“定心丸”。

(四)完善督查督办机制。严格落实“13710”工作制度,强化督查问责,加强对各部门的督导、对重点工作的督办、对突出问题的督查,对敷衍推托、懒散懈怠的进行严肃问责。(尧都区政府)


    责任编辑:刘小伟   张   甜

  

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